金銮殿的朝会刚刚散场，百官们三三两两地走出殿门，脸上还带着未曾消散的震惊与茫然，交头接耳地议论着那份石破天惊的国道策。

新任户部尚书周伯言愁眉紧锁，那张布满褶皱的老脸几乎要拧出水来，嘴里不停地念叨着：“国库......国库扛不住啊......”

工部尚书张衡则恰恰相反，他满面红光，双目炯炯，激动得连走路都带着风，恨不得立刻就带着人马冲出京城，在这片百废待兴的土地上大干一场。