张叔夜一脸懵逼，

心想收费跟治安有什么关系？

莫非自己岁数大了，听岔了？

宁策点了点头，“大人没听错，就是收费，向老百姓收费。”

老张顿时勃然大怒，心想原以为此人是来灭火的，没想到居然是来放火的，老百姓原本就对汴京的治安情况，不太满意，

这种情况下，再给他们施加苛捐杂税，这帮百姓不得起来造反啊？

抢在老张爆发之前，宁策赶紧解释。