见皇上把关注点落在了这方面，沈小荷便徐徐说出了自己的想法。

“这个也不是难事，京城内外还有不少需要改建和完善的地方。在原有的工人基础上，可以适当增加进去一些流民。如此一来，既可以解决那些无业游民的工作问题，还可以加快工作进度。”

“再一个，城外有大量的荒山野地，完全可以花钱雇佣那些流民开荒造田。等那些田地被开出来之后，可以作为官田对外租佃，这也算是一种典型的双赢手段。”