“儿臣想以官方的名义，在京城建立一个公益性的服务组织，主要是为了解决那些平民百姓的用工问题。”

“众所周知，先前因为天灾的缘故，京城里涌现了一大批无业流民。他们四处晃荡，主要以乞讨和偷窃为生。加上京城原本就有一些没有田地、也没有工作的人。”

“因为没有收入来源，他们的生活每况愈下，继而陷入了恶性循环当中。若是官府能够想办法解决一下这个问题，除了能够改善他们的生活条件，在一定程度上还有助于京城秩序的稳定。”