元旦过后，九个字从档案室的铁皮门后面走了出来。

张德厚把"联村工作委员会向镇级架构过渡方案"发到每一个成员的手机上。

方案一共十一个章节三十二页，涵盖行政组织、财政预算、教育医疗、基础设施、产业规划五个板块。

他在扉页引了一句话：本方案全部数据来源于过去三年联村统计系统的实采记录，没有一个估算值。

县级联合审查组在一月中旬抵达。