第二，度支司内部的人事编制在过去两年内增长的幅度超过了同期其他各司平均水平，建议清核编制使用效率。

第三，度支学堂的毕业生分配到各衙门的比例逐年增加，建议对各衙门接收度支学堂毕业生的岗位适配度进行评估。

三条建议。

每一条都合理。

每一条都找不出毛病。

每一条都可以当着满朝文武的面念出来而没有任何人会皱眉头——除了杜荷。