对一个文明不管是战争还是交好，其都需要人联高层详细的商讨才能下决定。

人类虽然目前已经有了一些实力，但远远还没强大到无所顾忌的地步。

想要对一个文明进行外交等一系列的战略，必须要慎重的做每一个决定。

现在人联独揽大权没错，但可能只是一个决策的问题就是几万人十几万人的死亡。

整个人联面对这种可能会导致大规模战争的事情都是极其慎重的。