修建行宫很久耗费巨资，加征税捐更是雪上加霜。

去岁西月国战事、今春多地旱涝，百姓本就艰难，如今更是怨声载道。

而那条限制女子行医的律令，更在士林与民间引起不少争议。

许多受过谢芜恩惠的百姓、以及一些开明的大夫，皆私下非议此令不公。

......

是夜，秦王府书房。

烛火摇曳，映照着几张凝重的面孔。

除了玄千机与谢芜，还有两位深夜秘密到访的官员——