“军师，什么是府兵呀？”刘备满是好奇地问道。

“主公别急，听我慢慢给您讲。”

“我打算在徐州的五郡国，分别设立二十个鹰扬府，每个府安排一名鹰扬都尉负责管理。”

“这鹰扬府就是从登记在册的自耕农里，挑选精壮的人把他们登记到府里的名册上编成府兵。”

“府兵在农忙的时候就去种地，农闲时进行军事训练，一旦遇到战事就迅速征召集合，自己准备好军粮、铠甲和军械。”