文件夹里的内容，详尽得令人咋舌。从改良水利灌溉系统，到开通海上商路；从建立国家粮库，储备灾年粮食，到统一货币制度，规范市场秩序；甚至还规划了修建铁路，连接各个州府。

每一项计划，都配有详细的数据、预算、实施步骤，甚至考虑到了可能遇到的阻力和应对方案。

拓跋烈越看，越是心惊。

他一直知道他的凤主聪慧过人，有经天纬地之才。却没想到，她的眼界，早已超越了这一代的帝王，甚至放眼到了百年之后。