“哦？”秦始皇听了，稍稍一愣，点了点头：“是这个理。”

确实，分封制的关键，不是光靠中央派兵遣将去镇守，而是把地方变成一个封国，一个独立的小天地，给当地造出一批得利的权贵集团。

这帮人得了好处，自然就会帮朝廷稳住地方。

这叫中央和地方分权又分利，是拉拢人心、培养工具的法子。这才是分封真正的意义，不只是把好处分给皇子皇孙那么简单。