顾怀的脸色冷了下来。

原本跟随在车厢外还有说有笑的官员们，此刻也都戛然而止，太守陈文斌更是惊出了一身冷汗。

“怎么回事？”

顾怀的声音透着怒意，“本官三令五申，眼下上庸最重的便是恤民养民！这些人连囚服都未穿，分明是寻常百姓，为何会被如此锁拿如猪狗一般？！可是下面的人在滥用刑罚？！”

他第一反应便是，地方驻军或者官差为了凑政绩，在地方上滥抓无辜充数。