第一条，土地制度改革。

“废止旧朝‘官绅一体优免’例。自开元元年始，天下田亩，无论官民，一体纳粮。”

“推行‘阶梯永佃制’，佃农耕种同一田亩满五年者，自动获得永佃权；满十年者，可依市价七折赎买所佃之田。”

“各州府设劝农司，清查隐田、均平赋役。违制匿田者，夺爵、追赃、永不叙用。”

周文渊的眉头拧成川字。

郑珣依旧垂眸，但捻着佛珠的手指顿住了。