总督府内堂，气氛压抑得能拧出水来。

胡宗宪手指叩着桌案上的奏疏，声音冷得像冰：

“没毁堤前，百姓就缺粮，现在两县被淹，你们承诺的一百万石借粮，一粒都没到，难道非要把百姓逼反了才甘心？”

这话像耳光一样打在郑必昌、何茂才脸上，两人低着头，不敢反驳。

胡宗宪没再纠缠，指着奏疏继续道：

“奏疏里必须加一条：官府向邻省借调的粮食，今年还不上，分三年偿还，这三年内，浙江暂停改稻为桑。”