县衙后堂的书房里，烛火通明。

一张巨大的清河县城区地图，铺满了整张书案。

周青川和张承志，一个站着，一个弯着腰，正对着地图，指指点点，激烈地讨论着。

“老师，您看，这是东大街，是咱们清河县最繁华，也是最宽阔的一条主干道。”

周青川用毛笔蘸了点朱砂，在地图上画出一条粗粗的红线。

“但是，即便是最宽的东大街，宽度也不过三丈左右。”