张承志是个行动力极强的人。

从周青川那里讨来了联防小组和防火宣讲的妙计之后，他回到县衙，连夜就召集了手下的书吏，将这两条新政，以官方告示的形式，张贴了出去。

告示一出，整个清河县都议论纷纷。

“联防小组？这是什么官？”

“说是让咱们自己人晚上巡逻，防贼呢！”

“那官府的衙役干嘛去？拿了咱们的税钱，不干活了？”

“还有那个防火，让咱们家家户户门口放大水缸，多占地方啊！”