最终，一份考虑较为周全的奏章，连同《东南市舶司疏议章程》草案，六百里加急，送入了京城。

奏章中，杜仁绍详细阐述了设立市舶司对于巩固海防、增加国库、富裕百姓的重要意义。

并附上了详细的内容，恳请陛下下旨让相关部衙商议细则。

奏章送走后，杜仁绍站在总兵府的高楼上，看着逐渐恢复生机的海宁港，心里除了欣慰，还有一丝疲惫。