杨冠江知道，各位代表不发言，并不是他们没有话说，一定是考虑到大家太熟悉，不好当面提，其实，这种按地域分组的做法，还是有很多的弊病，最为明显的就是不能让大家畅所欲言，充分发挥他们参与管理，参与政治的作用。这种分组方式，一定要改革。

杨冠江本想借着大家的发言与大家一起探讨，并通过探讨，宣传一下自己的一些施政理念，宣传自己对当前存在问题的一些处理思路，但是，现在这个局面，代表们最基本的发言权都被无形中控制了，尽管这种控制看似无意，却是实实在在。