“我给你举个例子，”柳月说：“记得其中有一篇稿子叫《延安调查》，作者是新华社的名记者冯森令，文章近万字，写的全是记者所见所闻，拨乱反正后当地领导仍然延袭下来的文革遗风、官僚主义、一厢情愿搞形式、脱离实际瞎指挥，及其所导致的延安群众贫困潦倒甚至大量背井离乡流落街头等惨状......试想这样一篇彻底暴露阴暗面、严厉批评一级地委甚至省委的稿子，特别写的又是对中国革命作出特殊贡献、在新中国地位特殊的革命圣地延安，其敏感程度可想而知，但稿子反映的又是记者花了一个多月采写的让人触目惊心的事实，而且事关老区人民身家生计。两难之中怎么办？内参成为最好的表达形式。事实上，通过新华社的内参动态清样这个特殊形式，该稿不仅直达中央高层，而且看得不少在延安战斗过的老领导、老红军泪流满面，他们说：‘想不到革命胜利这么多年，养育我们的老区群众还生活得这么苦、这么惨！’之后不久，中央政治局召开会议，专题研究扶持延安发展问题，并成立了陕北建设指导委员会......内参的特殊功能、作用和分量，你明白了吧？”