相互掣肘，相互依存。

将领管打仗，监军抓教育。

监军设立到哨级（一百人）

司级编制，设参总（把总为现代营级单位，参总为参谋长）

军机处，设立监军总长，由朱慈烺亲自担任，监军副总长则由张国记担任。

周中林最近表现的不错，从天津港回来后，朱慈烺打算让他担任三千营监军。

对于军事上的改革，张国记和李若琏等人都举双手赞同，吴三桂和刘泽清等人，阳奉阴违，主要还是因为监军不利，再加上朝廷饷银不能及时到位所致。