勋贵豪强圈占膏腴之地，无数百姓沦为佃户流民，朝廷税源日益枯竭......

周毅此刻提出的，要将土地还给农民？这在武帝看来，无异于公然挑战手握重权的勋贵阶层！

纵使他身为九五之尊，对此等积弊亦是投鼠忌器，不敢轻举妄动。

周毅若真敢推行此事，无异于将自己置于烈火之上，必将成为所有既得利益者的眼中钉，肉中刺！

杀身之祸，恐在顷刻之间！