而且，陆凌峰在临江市政法系统深耕多年，根基深厚，人脉广泛，其决策与态度在整个政法系统中都有着举足轻重的影响力，直接决定着市公安局的发展走向。

受利益纠葛与狭隘的帮派观念驱使，陆凌峰全力支持胡明楼和肖锋，在工作中对从基层一步步打拼上来的郑建波，采取了全方位的孤立打压策略。

正是在这些人上下勾连、相互掣肘，郑建波尽管能力出众，有着满腔的抱负和热情，但在市公安局工作的整整两年时间里，却举步维艰，处处碰壁，毫无建树。