只要拥有了塞外马场，和和河套地区的马场，那么在这一片区域，大唐永远是其他势力的王。

中原地区与游牧民族的争斗，在于战马之上。

后世北宋就是没有了燕云十六州，从而势弱。

如今，这些部落看到得到了一麻袋一麻袋的次等粮食，都无比的高兴，不停的对着杨凡他们磕头了起来，表示真心臣服于大唐。

这怀柔政策的制定，就是为了笼络人心，只要在这片草原土地上的子民拥护大唐，那么日后就必定是大唐领土，谁也夺不走。