布政司大堂之内，此前议定民生、实业、吏治、币制的激昂之气渐渐沉淀，烛火在青铜灯座中静静燃烧，将墙面上那幅巨幅南洋舆图映得愈发清晰辽阔。堂中卓敬、徐增寿等臣属，皆以为南洋治理的核心纲领已然敲定，只需按策推行，便可实现百姓安定、国库充盈、疆域稳固。

便在此时，练子宁缓步从臣列中上前一步，青布官袍整洁肃穆，面容之上不见半分轻慢，唯有沉甸甸的郑重。