朱标御笔批下“准奏”二字的旨意传至大明中央银行总行，朝堂上下即刻动了起来。

朱高炽以大将军之职总领分行筹备诸事，朱雄英以太子身份协理六部，二人当日便召户部、工部、吏部、礼部、兵部、刑部六部堂官至总行议事，定下方略：先固本土，再拓海外，本土布政使司省会分行优先开建，选北平、苏州、杭州、成都、广州等商贸繁盛、治理成熟之地为先，待本土分行运转平稳，再推至朝鲜、琉球、中南半岛、南洋诸国等海外内附行省，每一步皆求稳扎稳打，绝不准因求速而失质。