城西在广海市不算富裕的地带，郊区地方比较多，下三滥的混混比其他的地区多，有很多的城中村三教九流什么人都有。

以前蔡晋占山为王的时候还好一点，虽然他主业是地下钱庄，但也弄了不少偏门买卖养着一大群小混混，这帮小混混有了收入也少有惹事的时候。

按这个角度想的话，蔡晋当了老大还是造福一方，城西虽然不富裕不过治安情况也算不错，一般人不敢在他的地盘上乱来。