归根结底，不过是在这座城池里，各方都能得到利益罢了。

商人从北方而来，带来北面的物资与银子，山寨的人采集山珍售卖，换取粮、盐、糖，官府两边收取重税、兵丁则是设置关卡盘剥、地痞帮派官商之间两边威胁讨好、流民到处做零工凭力气混口饭吃。

想要将南御捏在手里，山寨、商人、流民、帮派，程锦衣并不放在眼里。

这些人只要给他们足够的保障，让他们有利可图，他们便会老老实实的。可官府、兵丁，若是不压制住，恐怕就要遭到背刺。