在古代，能让老百姓吃饱饭的人，就是天。

另一边的户籍办理处，动静更大。

同国地盘大，周边经常吞并一些小部落和小国家。抓来的战俘和百姓，全被贬为奴隶。

这些奴隶被层层转卖，男人做苦力，女人被卖进青楼。遇到祭祀大典，还要被当成祭品活埋。

现在，凤双双下令，废除一切奴隶契约。

所有人，全部登记造册，转为良民！

不仅如此，城里那些跑路的富商和官员留下的田地、房屋，全部充公，重新分配给这些百姓和新良民。