在各府下了搜查的命令后，罗不凡留在东域中心位置济华城，他传出消息，在济华城等候各府搜查水贼的结果。

东域五城六地，都要将最后的结果上报到济华城内。

济华城府官是当初罗不凡亲手选拔出来的寒门子弟王陀。

这些出身贫寒的官员，大多刻苦，罗不凡认为寒门子弟更能体会到民间疾苦，能心怀天下，代表普通百姓，故而让他们掌控一城一地。