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李存道的建议显然是一种怀柔之术,西域的民族很多,并且又彪悍,硬来可能不太行,那就来软的呗。
将各个民族的权力都纂在自己的手里,对他们进行统治,需要投入大量的人力、物力以及人才,非但如此,还要深刻地了解各族的风俗以及生活习惯,不然,在统治的过程中很有可能触及到这些民族的忌讳,遭到他们的顽强反抗!
然而,要了解各族,绝非一件容易的事情,那得是需要很多人才才能办到,这对现在的唐朝来讲,无疑会增加莫大的负荷。