胡维沉吟片刻，缓缓摇头，脸上满是忧虑。

“大人，恕下官直言，此事难，难于上青天！”

“如今各地卫所，兵力本就捉襟见肘。”

“北境要防备鞑靼，西陲亦有异动，内陆州县，更是要弹压地方，维持治安。”

“眼看开春在即，冰雪消融，各地流民恐生事端，匪患亦有抬头之势，正是需要加派兵力清剿之时。”

“这个时候，想要从现有卫所大规模抽调精锐，组建一支全新的水师，陛下不允，也是情理之中，否则必然会拆东墙补西墙，顾此失彼，甚至可能引发更大的祸端。”