而且，他上任第一天召开会议，就有这么多人不来。

这不是一两个人的事情，应该是有人组织起来的。

张晨猜测，可能是城关镇镇政府里，某个人组织所有镇政府的领导干部，统一不来参加他召开的会议。

在这个人的组织领导之下，这些人，才以各种理由，不来开会。

这是联合起来，要和他作对。

张晨也是没想到，第一天来城关镇上任，就会碰到这种事情。