内海龙宫空间宽广，如果按区域划分，它位于多个国家领海范围内。

可它又不在大陆架之上，不符合领海的标准，也就是说内海属于无主之地。甚至连公海属性对其都不适用，完全可以将之视作文明之外的无政府无政权的无人区。

但既然涉及到实际使用，未来又必然会涉及强大超自然力量储备的事实，在这一前提下，未经申报审批就大兴土木，肯定会涉嫌违建问题。这也是个必须解决的问题。