宁盛封给他的这个江南王，不仅是王爵，而且是最高规格的王。

封王，开府，征兵。

自封官吏，自掌赋税。

这些权力，意味着什么？

意味着从今往后，荆、扬二州便是他的地盘。

从大周的南七北六十三州中割离出来，成为他柳毅的国中之国。

荆州和扬州的赋税，不需要上交朝廷，全归自己所有。

自己可以用这些赋税招兵买马，扩充军备，任免官吏。