正因为考虑到长远的未来，林耀祖不准备第一时间设立机构，而是监管为主，让市场自由发展。

等到市场繁荣了，在进行监管。

说到底，大金是封建王朝，出版社出版金瓶梅都是正常的事儿。理论上，大金是言论自由的。

实际上，林耀祖其实也不知道监管除了监管宗教之外，还能监管什么内容。

至于言论监管，跟敌对国家打舆论战，那更是白日做梦。