就如同文官说的一样，大金商贾运输粮食到边关，花费甚多，不划算，直接用银子购买盐引，减少运输花费，让边军自己购买粮食。

这一下子就把边军的控制权，盐引尽数丧失。

林耀祖不准备旧事重提，而是直接交给市场经济。不过军队的控制权必须在朝廷手中，是朝廷用卖盐引的钱购入粮食，让人运输到边关，不给下面的人插手的机会。

任何制度都会随着时间推移出现漏洞，但出现漏洞不改。