在百姓忙碌的时候，林耀祖也没闲着。

种地这一块他未必比老农强，他便直接将权力下放，自己的任务是监督各项开支是否有问题，保证老农的待遇，并且将这些人的收入跟田地产量挂钩。

每个人在农闲的管理至少四十亩土地，土地的产出多少，跟他们的收入息息相关。

这样一来，等到夏收，就能拉开每个人的收入差距，也能更好地挑选出会种地的人，让他们负责统筹更多的土地，提升土地产量。