许昭昭叹口气，脸色略有几分落寞。

“前朝时，这柜坊乃是朝廷监管。自我大兴开国以来，这柜坊便一直都是以私人为主。也因此，才会滋生出了大量的赌场，更有一些逼良为娼的恶事发生。如今就算是有我说的这等法子，但是，柜坊，已然失了民意。”

许君安急道：“不对！那是私人柜坊，又不是朝廷的柜坊！”

许昭昭摇头反驳：“朝廷虽有柜坊，但影响力远不及那些私人柜坊。而且，老百姓中识字之人能有多少？就算是识字，他们又如何能区分哪家是朝廷的，哪家又是私人的？”