食物、水、用药，都分工明确地扩展开来。

以灾区划分为重灾区，较轻灾区和轻灾区，设立施粥点和医疗点。

然而实施之后的弊端也逐渐显现。

半月后，物资和人手匮乏的现象逐渐凸显。

因为洪涝的治理没有得到有效控制，加上食物补给不及时，导致地方暴乱。

在此恶劣的情况下，大家商议决定，由业楚齐以战王的名号率兵前去暴乱之地镇压。