另一种就是管有钱的人家借粮。

一旦开始借粮，若是再遇到灾年，第二年没有足够的收成偿还，就有可能贩卖土地。

虽说就算没有徭役存在，但凡遇上灾年百姓的收成不好，依旧可能会因为各种各样的原因失去自己的土地。

但是作为皇帝，作为朝廷掌握决策之人。

需要提前将这些可能发生的问题，全部考虑进去，并且尽可能的避免。

很多个国家之所以会破灭，就是因为土地兼并。