若是说契丹使者到来，谁最担心？

自然是渤海国。

渤海国这些年日子并不好过，主要还是国内阶级矛盾和民族矛盾愈加尖锐。

在三四十年前，渤海国还是有名的海东盛国，盛极一时。

但最近一十二年，渤海国虽然实力犹在，但国内变得愈发尖锐，叛乱此起彼伏。

主要是境内的其他民族。

渤海国是一个多民族国家，有靺鞨、高句丽、契丹、汉人、奚人、九姓杂胡、达姑、回鹘等多个民族。