沈燕归挑眉看着云锦，“怎么说？”

“朝廷最忌讳的就是将领拥兵自重，那朝廷为什么还要让一个将领长时间的率领一支军队呢？”

云锦接着说：“就好比聂大将军吧，在驻军西北二十年有余，守卫西北疆土和百姓，我敢说，在西北人民眼中，怕是对大将军比咱们皇上都要敬重。”

“倘若朝廷像是给那些文官一样给这些将领制定任期，期限到了回京述职然后经过朝廷的对将领任期内所做的贡献进行奖赏，再重新分配任职的地方。”