文官作乱，顶多也就是像于长林那样，欺君罔上，擅权专政，独揽朝纲，结党营私。

但是武将一旦谋反，轻则削弱大乾自身的国力兵力，重则直接会威胁到皇权的统治。

整个大乾，南七北六十三州，十三员统御重军的总督，无一不是皇帝一手提拔起来的心腹大将。

这十三名封疆大吏，便是大乾地位最高的十三名武官，每个人手中都握有数万乃至将近十万重兵。