这一年平城的春天，比以往任何一个年份都不平静。拓跋宏的政令越发老辣周全，用词犀利精准，让人挑不出任何疏漏之处可以反驳。他在鲜卑贵胄之间推行俸禄，按照官职、爵位，由国库统一发俸，禁绝一切私自抢掠。

鲜卑贵族自然怨声载道，表面上遵奉皇帝的诏令，私下里仍旧抢掠不断，只不过做起来隐蔽些，不像从前那样明目张胆地打着自家的旗号。