这其实还是袁崇焕的问题。

原本辽东是有专门的抚赏银的。

但袁崇焕借走天启六年未发下去的部分作为买马钱，一共借了户部、兵部合计49万两银子。之后用8万两银子和其他物资来还。

虽然这都是正常操作，但袁崇焕没想到第二年便是大灾。

现在，蒙古诸部都跑来要接济了。

袁崇焕只能东拼西凑把这钱补上，自然就把包袱丢给了顺天府。