牛金星道：“沈总督说得是，牛某这一路上也琢磨过这件事，拟了一个初步的方案，回头跟沈总督、翁总督、蜀王殿下一起参详参详。”

他说着从怀里掏出一份折手札递了过去，“这是牛某在船上写的东西，粗陋得很，请沈总督先过目。”

沈廷扬双手接过来，展开看了几行，目光在纸面上缓缓移动，看了大约一盏茶的工夫才抬起头来：“牛副宪这份章程写得好，条理清晰，轻重缓急都分得明白。”