孙承宗话音落下，帐内陷入了短暂的沉寂。

漠南诸部的例子活生生摆在眼前，由不得他们不仔细权衡。

那些归顺大明的部落，如今确实少了内部倾轧，牧民能相对安定放牧，各部的首领们除了获得大明的官职外，也从和大明的贸易中赚得盆满钵满，子弟甚至能入京求学，见识天朝上国的繁华。

然而，将生杀予夺、牧场划分之权交予大明，无异于自缚手脚，这是硕垒等人难以接受的。