可这也是相对的。

五胡乱华之前，世家对朝廷、对地方的控制，是宋明清没法比的。

就像马家为首的陇右士族，一旦中央朝廷乱了，他们立马能让陇右变成独立小王国。

各个州县一半以上的官员都是他们的人。

哪怕李世民励精图治，到现在朝廷直接任命的官员也只到县令这一层。

再往下，要么是刺史安排，要么是县令走个过场，按惯例任命本地人。