未被发现也是因为朝堂之上鲜少有人会观察此事，再者洪灾发生的可能性不大。

只要不发生洪灾，就不会有人发现这笔银子未花在抗灾上。

但若是发生洪灾，自然也瞒不住。

荆州便是这个情况。

防洪灾的建设图一到祁焕的手中，祁焕便看出来了其中定有问题。

这图上所建的都已经无法抵抗洪灾了，实际上只会建的更垃圾。

“这银子都敢贪！”