不过效果甚微，还是没几个人愿意放弃土地，成为“建筑工人”。

“建筑工人的工钱，最低也可以养活一家三口；若是具有特殊技能，或者能力出众，还可以获得更高的报酬。”

“建筑工人的家属可以优先进入各种合适的工厂，而且你们也将是渤海的第一批城市居民。”

方飞给出了优厚的条件。

只是可惜以黔首们此时的理解能力，还不清楚这些条件意味着什么，最后还是只有不到一万人愿意主动留下来筑城。